Skupštinski Odbor za antikorupciju pozvao je saobraćajna preduzeća u državnom vlasništvu i regulatorne agencije da povećaju transparentnost u poslovanju.

Odbor je raspravljao o izvještajima BIRN Crna Gora o monitoringu potrošnje sredstava od strane saobraćajnih preduzeća u državnom vlasništvu i regulatornih agencija.

BIRN Crna Gora je tokom osmomjesečnog monitoringa pratio potrošnju osam transportnih preduzeća u državnom vlasništvu – Aerodromi Crne Gore, ToMontenegro, Monteput, Montecargo, Luka Bar, Luka Kotor, Crnogorska plovidba i Barska plovidba.

Tokom četvoromjesečnog monitoringa BIRN Crna Gora je pratio potrošnju sedam regulatornih agencija – Agencije za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost (EKIP), Agencije za energetiku i regulisane komunalne djelatnosti (REGAGEN), Agencije za nadzor osiguranja, Agencije za civilno vazduhoplovstvo, Komisije za tržište kapitala, Instituta za ljekove i medicinska sredstva (CINMED), kao i Razvojne banke Crne Gore.

Programska menadžerka BIRN Crna Gora, Jelena Mitrović, upozorila je da su tokom monitoringa pojedina državna preduzeća i agencije izbjegavale da dostave podatke o poslovanju. Ona je pojasnila da su institucije zloupotrebljavale nekažnjivost za neodgovaranje na zahtjeve za slobodan pristup informacijama.

„Imali smo institucije kojima se više isplatilo da nam ne odgovore nego da nam dostave dokumentaciju o poslovanju. Pojedine institucije zvanično su usvajale naš zahtjev, ali nisu dostavljale informacije, već su nas upućivale na javni registar“, kazala je Mitrović.

„Nama je bitno da dobijemo informaciju, nije nam bitno da se sudimo“, dodala je ona.

Komentarišući izvještaj o poslovanju regulatornih agencija, poslanik Demokratske partije socijalista (DPS) Elvir Zvrko kazao je da agencije posluju netransparentno.

„Javne ustanove ne smiju da kriju podatke o troškovima. Dolazimo do paradoksalne situacije da se utrošak za poslovni ručak smatra tajnom i da građani ne smiju da budu upoznati kako se troši novac iz budžeta“, kazao je Zvrko.

Poslanik pokreta Evropa Sad, Miodrag Laković, ocijenio je da državna preduzeća moraju biti transparentnija, optužujući pojedine NVO da zloupotrebljavaju zakonsku mogućnost za slobodan pristup informacijama.

„Treba smanjiti mogućnost za zloupotrebe otpremnina, donacija i reprezentacija, ali nisam za to da se istražuje ko je šta jeo za ručak i koje jelo je poručio. Nisam za to i treba imati mjeru… Predlažem da istražite da li dio NVO zloupotrebljava pravo na slobodan pristup informacijama i dodatno opterećuje i usporava rad državnih preduzeća“, kazao je Laković.

Mitrović je upozorila i na nedorečenost Zakona o radu po pitanju otpremnina, navodeći da zakon ne definiše gornju granicu iznosa otpremnine u slučaju sporazumnog raskida radnog odnosa.

„Kada imamo sporazumni raskid radnog odnosa, tada otpremnina može biti isplaćena u dogovoru poslodavca i zaposlenog. Tu postoji prostor za moguće zloupotrebe, jer ova provizornost dozvoljava da svako preduzeće ili državna institucija može da isplati otpremninu u skladu sa internim dokumentima, u iznosima znatno većim nego što to zakon propisuje“, kazala je Mitrović.

Ona je pozvala i na regulisanje politike stambenih kredita kod preduzeća u državnom vlasništvu, ističući da treba precizno normirati maksimalne iznose i propozicije za vraćanje kredita. Mitrović je istakla da treba regulisati i pitanje isplate donacija i sponzorstava.

„Donacije se često dodjeljuju bez ikakvih planova. Smatramo da bi trebalo normirati makar procentualno koliki se iznosi mogu dodijeliti na godišnjem nivou“, kazala je Mitrović.

Ministarka saobraćaja Maja Vukićević smatra da je prilikom dodjele stambenih kredita u državnim preduzećima bilo disproporcije između upravljačke strukture i radnika, navodeći da se takva praksa mijenja.

„Situacija sa donacijama je bolja nego u prethodnom periodu. Čelnici državnih preduzeća moraju da budu odgovorni i nije logično da daju donacije preduzeća koja su u minusu. A imali smo takvu praksu“, kazala je Vukićević.

BIRN Crna Gora je, između ostalog, preporučio da pristup podacima o javnoj potrošnji bude dostupan na internet stranicama kompanija u državnom vlasništvu, kao i da državna preduzeća učine dostupnom dokumentaciju o iznosima naknada menadžmenta koji uključuju bonuse, stimulanse i ostala davanja koja su isplaćena na mjesečnom nivou.