BIRN Crna Gora je u toku osmomjesečnog monitoringa pratio potrošnju osam transportnih preduzeća u državnom vlasništvu i to: Akcionarskog društva za uslužne djelatnosti u vazdušnom saobraćaju – Aerodromi Crne Gore, nacionalne avio kompanije ToMontenegro d.o.o, Monteput d.o.o, AD Montecargo Podgorica, AD Luka Bar, AD Luka Kotor, AD Crnogorska plovidba Kotor i Barska plovidba AD Bar.
Aerodromi Crne Gore nisu odgovorili ni na jedan zahtjev za slobodan pristup informacijama BIRN-a tako da su svi korišćeni podaci vezani za poslovanje ove insitucije prikupljeni putem javnih registara Poreske uprave i Agencije za sprečavanje korupcije.
Ukupni podaci pokazuju da je ovih osam preduzeća u proteklih sedam godina ostvarilo poslovne prihode u iznosu od preko 824 miliona eura. Rashodi u istom periodu su iznosili više od 555 milona, dok su troškovi zarada, naknada zarada i ostali lični rashodi bili preko 259 miliona eura. Zbirni neto pozitivni rezultat bio je više od 32 miliona eura.
Zbiran prosječan broj zaposlenih u ovim kompanijama u posmatranom periodu porastao je za trećinu, sa 1.746 u 2018. godini na 2.346 zaposlenih u 2024. godini. Bitno je napomenuti da kompanija ToMontenegro nije postojala do 2021. godine. Ukoliko bi se ova kompanija izuzela iz računice, preostalih sedam subjekata monitoringa svakako bilježe porast sa 1.746 na 2.179 zaposlenih u sedam godina.
U posmatranom periodu, ove kompanije podijelile su preko million i 200 hiljada eura donacija i sponzorstava a prednjačila je Luka Bar sa preko 830 hiljada eura u periodu od šest godina.
Kada su u pitanju naknade i zarade čelnih ljudi subjekata monitoringa, uočen je trend sakrivanja konkretnih informacija o ovoj vrsti rashoda. Samo Montecargo, Crnogorska plovidba i Luka Kotor dostavile su platne liste članova menadžmenta u periodu od 2019 – 2024. godine. Luka Bar i ToMontenegro na zahtjev BIRN-a Crna Gora odgovorili su pozitivno upućujući na javne registre Agencije za sprečavanje korupcije. Aerodromi Crne Gore nisu odgovorili na zahtjev, Monteput je isti odbio (“iz razloga što se pretežan dio tražene dokumentacije nalazi u arhivi Društva u zgradi Komandnog centra na Sozini, te bi pristup istima zahtijevao angažovanje dodatnih administrativno-tehničkih kapaciteta, koje Monteput, trenutno, nije u mogućnosti da obezbijedi”), dok Barska plovdba nije dostavila dokumentaciju do momenta zaključivanja izvještaja.
Kada je u pitanju potrošnja preko poslovnih kartica, dokumentaciju su dostavile kompanije ToMontenegro, Montecargo, Crnogorska plovidba i Luka Kotor dok je Luka Bar dostavila zbirne iznose utrošene za ovu namjenu po godinama. Iz dokumentacije dostavljene od strane Luke Kotor nije bilo moguće doći do preciznih informacija vezanih za imena nosioca platne kartice. Zbirna potrošnja iz dostavljene dokumentacije iznosi nešto manje od 100 hiljada eura.
Dokumentaciju vezanu za realizovane advokatske usluge dostavile su kompanije ToMontenegro, Montecargo, Barska plovidba i Luka Kotor. Crnogorska plovidba rješenjem je informisala BIRN Crna Gora da u monitoring periodu nije imala zaključene ugovore sa advokatskim kancelarijama. Ipak, dostavljena dokumentacija se razlikuje od kompanije do kompanije – negdje su dostavljene uplatnice, negdje realizovane fakture, a u nekim slučajevima ugovori o zastupanju. Zbog toga, jasno praćenje rashoda za advokatske usluge značajno je otežano.
Kada su u pitanju konsultantske usluge dokumentaciju su dostavile kompanije ToMontenegro, Barska plovidba, Crnogorska plovidba i Luka Kotor. Sudeći po dostavljenim realizovanim uplatama za ove potrebe utrošen je zbiran iznos od preko 160 hiljada eura.
Ukoliko govorimo o korišćenju medijskih usluga dokumentaciju su dostavile kompanije ToMontenegro, Luka Bar, Barska plovidba, Crnogorska plovidba i Luka Kotor. Sudeći po iznosima dostavljenih faktura za ove potrebe ova četiri monitoring subjekta su u šestogodišnjem periodu izdvojila iznos od skoro 400 hiljada eura.
Dokumentaciju u vezi troškova hotelskog smještaja i ugostiteljskih usluga dostavile su kompanije ToMontenegro, Montecargo i Luka Kotor. Crnogorska plovidba rješenjem je obavijestila BIRN Crna Gora da u pomenutom periodu nije imala zaključene ugovore za ugostiteljske usluge i usluge hotelskog smještaja u Crnoj Gori i inostranstvu. Sudeći po dostavljenim uplatnicama za realizovane usluge ove tri kompanije su za ovu namjenu u monitoring periodu utrošile zbiran iznos od skoro million i osam hiljada eura.
Kada je u pitanju dokumentacija vezana za potrošnju usmjerenu ka kupovini avio karata za potrebe monitoring subjekata, dokumentaciju su dostavili ToMontenegro, Montecargo, Crnogorska plovidba i Luka Kotor. Za ovu namjenu ova četiri preduzeća su u periodu od šest godina utrošila preko 750 hiljada eura.
Pet kompanija koje su dostavile dokumentaciju vezanu za otpremnine; ToMontenegro, Montecargo, Luka Bar, Barska plovidba i Luka Kotor u monitoring periodu zbirno su podijelile preko 1,3 miliona eura na otpremnine.
U Crnoj Gori je bilo puno riječi o stambenim pomoćima i stambenim kreditima koje su preduzeća u državnom vlasništvu dijelila po povlašćenim uslovima. Dokumentaciju u vezi sa dodjeljenim stambenim dotacijama/kreditima dostavila su samo dva preduzeća. Montecargo i Luka Bar koje su zbirno dodijelile 91 stambeni kredit u ukupnom iznosu od preko 450 hiljada eura. Barska plovidba je rješenjem informisala BIRN Crna Gora da u monitoring periodu nisu dodjeljivane stambene pomoći što su uradile i kompanije ToMontenegro, Crnogorska plovidba i Luka Kotor.
Kada je u pitanju zapošljavanje, na upit BIRN-a za dostavljanje sklopljenih ugovora o radu pozitivno su odgovorili Montecargo, Luka Bar, Crnogorska plovidba i Luka Kotor. Ove četiri kompanije zbirno su u monitoring periodu zaključile 481 ugovor o radu, od čega je 350 sklopila samo Luka Bar. Barska plovidba na zahtjev je odgovorila rješenjem koje navodi da u monitoring periodu nisu zaključivani ugovori o radu.
Kada su ugovori o djelu u pitanju dokumentaciju po zahtjevima za slobodan pristup informacijama dostavilo je pet preduzeća: ToMontenegro, Montecargo, Luka Bar, Crnogorska plovidba i Luka Kotor. Ove kompanije su u monitoring periodu zaključile ukupno 1.275 ugovora o djelu, od čega najviše Luka Bar 1.061.
Kada su u pitanju ugovori sklopljeni putem agencija za posredovanje u zapošljavanju Monteput, Luka Kotor, Barska plovidba i Crnogorska plovidba su na zahjev BIRN-a dostavile odgovor da u monitoring periodu nisu sklapale ugovore sa agencijama za posredovanje pri zapošljavanju dok su dokumentaciju dostavila tri preduzeća – ToMontenegro, Montecargo i Luka Bar. Ova tri preduzeća zbirno su zaključila 1.335 ovakvih ugovora o zapošljavanju od čega je 1.307 sklopila Luka Bar.
Kompletan izvještaj nalazi se na sljedećem linku:
Izvještaj o monitoringu potrošnje sredstava od strane saobraćajnih preduzeća
Aneks 1 – Tabela – pregled podataka iz finansijskih izvještaja
https://drive.google.com/drive/folders/1CVjyHpLR33EZie6zSoFkX0Le7arTao-A?usp=drive_link
Aneks 2 – Tabela – pregled sponzorstava i donacija
https://drive.google.com/file/d/1UsVm4AycsiH-7xbEQTWoSq3ySYugJL1G/view?usp=drive_link
Aneks 3 – Tabela – pregled potrošnje sa kompanijskih kartica
https://drive.google.com/file/d/1_rFYpt2P9egng2F-cUFmNuCSslvcUmz1/view?usp=drive_link
Aneks 4 – Tabela – pregled prihoda članova rukovodstva
https://drive.google.com/file/d/12hHKUrlgELN-FG-jjh3OXK2E4ql-VuSc/view?usp=drive_link
Aneks 5 – Tabela – pregled konsultantskih usluga
https://drive.google.com/file/d/1R5gBh5hxL0u9G6rpfRfgqzTB33EDsCXb/view?usp=drive_link
Aneks 6 – Tabela – pregled advokatskih usluga
https://drive.google.com/file/d/1zn0SscG54IIHc_yDykV-ljOd0LSfZU_4/view?usp=drive_link
Aneks 7 – Tabela – pregled medijskih usluga
https://drive.google.com/file/d/1M8Wz7WH_2Mrj61ar8ffw31TGfQ2_e0mX/view?usp=drive_link
Aneks 8 – Tabela – pregled troškova hotelskog smještaja i ugostiteljskih usluga
https://drive.google.com/file/d/1SuMsifjix8oG0jm8KCJQ6gIx2OJMODXB/view?usp=drive_link
Aneks 9 – Tabela – pregled troškova avio karata
https://drive.google.com/file/d/1ZsC5gKEMAN_HVtWBwcYH890dyKMRvlUC/view?usp=drive_link
Aneks 10 – Tabela – pregled dodijeljenih otpremnina
https://drive.google.com/file/d/1C7kQwW_gP4Lq16Cr84VaCEGmShHjlLYU/view?usp=drive_link
Aneks 11 – Tabela – pregled dodjeljenih stambenih kredita/dotacija
https://drive.google.com/file/d/1xtlynwCv1aayFgjsDglpfwaXTWQhN7O2/view?usp=drive_link
Aneks 12 – Tabela – pregled sklopljenih ugovora o radu
https://drive.google.com/file/d/16wnEGKr5vp2HdWEV9FEqh-Z-3rAY74ME/view?usp=drive_link
Aneks 13 – Tabela – pregled sklopljenih ugovora o djelu
https://drive.google.com/file/d/1S0cQdcSijTx4oyc0eYmC5Uect1nY2e88/view?usp=drive_link
Aneks 14 – Tabela – pregled sklopljenih ugovora o angažovanju trećih lica
https://drive.google.com/file/d/1LC_jtEcyZlaBaPDNd6fj3Xir2YdauyNO/view?usp=drive_link
Aneks 15 – Tabela – pregled sklopljenih ugovora putem agencija za posredovanje u zapošljavanju
https://drive.google.com/drive/folders/1cHVzZ5c7BalwhDtb6BODlWYAGn7CbJSa?usp=drive_link
Kompletna dokumentacija (1394 dokumenta):
https://drive.google.com/drive/u/1/folders/1eLCEv3MjlzLKLZIgIfIrklq-LHqPaPEL
Preporuke:
https://drive.google.com/drive/u/0/folders/1ecDmzWf3rvBmDlxn0C_Y5Mfq80sLUVq0
Projekat „Transparentne i odgovorne državne kompanije u Crnoj Gori“ se implementira uz podršku regionalnog projekta Smart Balkans – Civilna društva za povezan Zapadni Balkan koji implementira Centar za promociju civilnog društva (CPCD), Center for Research and Policy making (CRPM) i Institute for Democracy and Mediation a finansijski podržava Ministarstvo vanjskih poslova Kraljevine Norveške.
Sadržaj istraživanja je isključiva odgovornost BIRN Crna Gora i ne odražava nužno stavove Centra za promociju civilnog društva, Center for Research and Policy Making (CRPM), Institute for Democracy and Mediation i Ministarstva vanjskih poslova Kraljevine Norveške.
