U Rudniku uglja zapošljavali bez oglasa i pretjerivali sa donacijama

23. 09. 2024.

U izvještaju DRI navodi se da je Uprava rudnika uglja Pljevlja 2023. godine preuzimala radnike od drugih poslodavaca bez raspisivanja oglasa, dok je na donacije i sponzorstva potrošeno 119.633 eura više od planiranog

Upravna zgrada Rudnika uglja. Foto: Rudnik uglja Pljevlja
Upravna zgrada Rudnika uglja. Foto: Rudnik uglja Pljevlja

Državna revizorska institucija (DRI) upozorila je da su u Rudniku uglja Pljevlja tokom 2022. i 2023. godine radna mjesta popunjavana bez raspisivanja konkursa već su preuzimani radnici od drugih poslodavaca. Time je, kako se navodi u izvještaju DRI, prekršena odredba Zakona o radu koja preduzeća u državnom vlasništvu obavezuje da preko Zavoda za zapošljavanje objavi oglas za slobodno radno mjesto.

„Društvo je slobodna radna mjesta popunjavalo preuzimanjem lica na osnovu Sporazuma o preuzimanju od drugog poslodavca (uglavnom iz realnog sektora) i sa istima zaključivalo ugovore o radu. Navedeno nije u skladu sa članom 24 Zakona o radu… U slučajevima kada se kao poslodavac javlja privredno društvo čiji je većinski vlasnik država, javni oglas predstavlja konstitutivni element zasnivanja radnog odnosa, i društvo je u obavezi da raspiše javni oglas za upražnjeno radno mjesto, kako bi se svim licima pružila jednaka šansa da konkurišu“, navodi se u izvještaju.

DRI je dala negativno mišljenje na reviziju usklađenosti poslovanja i pozitivno mišljenje na reviziju Godišnjeg finansijskog izvještaja Rudnika uglja Pljevlja za 2023. godinu. U izvještaju se, između ostalog, navodi da su utvrđena odstupanja i neusklađenosti poslovanja sa Zakonom o upravljanju i unutrašnjim kontrolama u javnom sektoru, Zakonom o rudarstvu, Zakonom o radu, Zakonom o javnim nabavkama kao i brojnim uredbama i pravilnicima o poslovanju.

U izvještaju se navodi da je uprava Rudnika uglja zaposlila gotovo 250 osoba preuzimanjem iz drugih preduzeća. U Rudniku uglja je tokom 2023. godine, kako se navodi, bilo je 1.199 zaposlenih, od čega 1.021 na neodređeno i 178 na određeno vrijeme.

Navodi se i da je sistematizacijom predviđeno 155 radnih mjesta manje, kao i da je ukupan broj radnih mjesta ne obuhvata Odjeljenje za povremene, pomoćne i uslužne poslove, kao ni Službu zaštite lica i imovine.

Rudnik uglja Pljevlja je u avgustu odbio da BIRN-u dostavi podatke o poslovanju kompanije, broju zaposlenih i konsultantskim ugovorima, navodeći da su tražene informacije poslovna tajna. Uprava rudnika se tada pozvala na interni Pravilnik, između ostalog i informacije o broju zaposlenih, i na drugi način angažovanih lica.

Iz DRI su upozorili da je uprava Rudnika uglja za 21.7 odsto premašila iznos koji je u biznis planu za 2023. godinu bio predviđen za sponzorstva, donacije i pomoć. Biznis planom bilo je predviđeno da se u tu svrhu izdvoji 550.000 eura, dok je ukupan iznos prekoračen za 119.633 eura.

Iz DRI navode da je Rudnik uglja na sponzorstva i donacije prošle godine potrošio 669.633 eura, od čega je za sportske organizacije izdvojeno 222.530 eura, oblast obrazovanja 61.037 eura, oblast zdravstva 58.079,09 eura. Vjerskim organizacijama donirano je 127.200 eura, NVO koje se bave vjerskim pitanjima 45.000 eura, dok su ostala udruženja i organizacije dobile 155.787 eura.

Uprava Rudnika uglja je u avgustu odbila da odgovori na upit BIRN-a o sponzorstvima, donacijama i novčanoj pomoći pravnim i fizičkim licima, navodeći da su ti podaci poslovna tajna.

U izvještaju DRI se upozorava da nijesu potpisani pojedinačni ugovori sa svim korisnicima sponzorstava ili donacija, što je u suprotnosti sa Pravilnikom o postupcima i procedurama odobravanja sredstava. Navodi se i da svi korisnici donacija nijesu dostavili izvještaje o realizovanim aktivnostima, na koje su bili obavezni prema Ugovoru o sponzorstvu.

Iz DRI su, između ostalog, naveli i da smjenski i prekovremeni rad nije sproveden shodno odredbama Zakona o radu, kao i da je bilo nepravilnosti u izdavanju i pravdanju putnih naloga. Ukazano je i na nepostojanje adekvatne kontrole kod upravljanja gotovinom i odobravanja službenih putovanja. Uprava Rudnika uglja je dužna do 21. oktobra dostaviti DRI-u plan aktivnosti za realizaciju preporuka, dok do 21. marta 2025. godine treba da dostave izvještaj o realizaciji preporuka.

Iz Rudnika uglja su u saopštenju za medije kazali da će, u skladu sa preporukama DRI, novi menadžment pojačati kontrolu i ispraviti sva odstupanja i neusklađenosti nastale tokom 2023. godine.

Jovana Damjanović

Vezani sadržaj