Niko neće odgovarati ni krivično ni prekršajno zbog nezakonitog postavljanja nadzornih kamera u prostorijama RTV Podgorica, potvrđeno je BIRN-u iz Osnovnog državnog tužilaštva u Podgorici i Agencije za zaštitu ličnih podataka (AZLP).

Direktor RTV Podgorica, Vladimir Otašević, kazao je 30. jula za BIRN da su novinari te lokalne televizije prisluškivani u okviru video nadzora koji je postavljen u prostorijama javnog gradskog emitera, zbog čega je državnom tužilaštvu i AZLP-u podnio prijavu zbog sumnje u moguće postojanje krivičnih djela.

AZLP je 2. avgusta utvrdila da se video i audio snimanjem i nadziranjem zaposlenih na radnom mjestu u RTV Podgorica vrši nezakonita obrada podataka, čime se zaposleni lišava bilo kakve privatnosti i ugrožava njegovo lično dostojanstvo.

U zapisniku Agencije tada je konstatovano da su kamere postavljene u dijelu gdje su radna mjesta novinara i urednika, zaposlenih u produkciji, kao i da kamere pokrivaju serversku sobu koja je službeni prostor.

"Ovakav način obrade ličnih podataka predstavlja uznemiravanje zaposlenih u smislu Zakona o radu, što je zabranjeno. Imajući u vidu da je subjekt nadzora lokalni javni emiter, proizilazi da se vršenjem video i audio nadzora na naveden način ugrožava i sloboda novinarske profesije, odnosno sloboda izražavanja", navedeno je u zapisniku Agencije.

Iz Osnovnog državnog tužilaštva u Podgorici kazali su BIRN-u da nije pronađen nijedan element krivičnog djela koje se goni po službenoj dužnosti.

"Imajući u vidu nepravilnosti koje su konstatovane u RTV Podgorica zapisnikom kontrolora AZLP-a, ovo tužilaštvo je naložilo organima Agencije koji vrše nadzor nad primjenom Zakona o zaštiti podataka o ličnosti da pred Sudom za prekršaje u Podgorici pokrenu prekršajni postupak zbog povreda relevantnih odredbi zakona koje se odnose na sporni video nadzor", naveli su iz tužilaštva.

U zapisniku Agencije je navedeno da sistem video nadzora u Gradskoj televiziji funkcioniše putem jednog NVR (Network Video Recorder) uređaja koji je kompatabilan sa kamerama koje imaju mogućnost prepoznavanja lica.

NVR uređaj i monitor na koji se reprodukuju video i audio zapisi smješteni su u server sobi  kojoj, putem čitača kartice, imaju pristup zaposleni u tehnici. Sistem video nadzora sastoji se od deset kamera koje su u funkciji i četiri koje nijesu, a koje su instalirane na plafonima u dvije prostorije kancelarije.

Kamere su fiksne i imaju mogućnost zumiranja, a mogu da prave audio zapis koji bilježi zvuk u realnom vremenu. Utvrđeno je i da se video zapisi čuvaju do dvadeset i četiri dana, a nakon tog perioda se po automatizmu brišu.

Agencija tražila uklanjanje kamera

Na pitanje da li će pokrenuti prekršajni postupak iz AZLP-a su BIRN-u kazali da je Savjet agencije na sjednici 26. septembra donio rješenje kojim je naređeno uklanjanje nepravilnosti, odnosno uklanjanje sistema video nadzora i brisanje audio i video zapisa.

"Subjekt nadzora (RTV Podgorica) je 14. oktobra, pisanim putem, saglasno predmetnom rješenju obavijestio Agenciju da je postupio po istom", kazali su iz Agencije.

Zakon o zaštiti podataka o ličnosti propisuje da se video nadzor koji sadrži sliku i/ili zvuk može vršiti u službenom ili poslovnom prostoru, ako to nalažu razlozi zaštite bezbjednosti lica ili imovine ili tajnih podataka i poslovnih tajni i ako se to ne može ostvariti na drugi način.

U zakonu piše da se prije donošenja takve odluke mora pribaviti mišljenje reprezentativnog sindikata, odnosno predstavnika zaposlenih.

Iz Agencije su pojasnili da nijesu podnijeli zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka protiv RTV Podgorica jer, kako navode, iz te televizije nije podnešen prigovor na zapisnik kojim su utvrđene nepravilnosti u obradi ličnih podataka.

Članom 69 Zakona o zaštiti podataka ličnosti Savjet agencije može podnijeti zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka u slučaju osnovanog prigovora rukovaoca zbirke ličnih podataka.

Direktor Gradske TV Vladimir Otašević kazao je BIRN-u da su dostavili sve relevantne dokaze vezane za predmet, te da se nada da će Više državno tužilaštvo tražiti da se dodatno provjere činjenice u postupku.

Kako je prenio Gradski portal, ugovor za nabavku, isporuku i ugradnju mrežno-komunikacione infrastrukture, gdje spada i video nadzor, 17. septembra 2020. godine potpisao je bivši gradonačelnik Podgorice Ivan Vuković. Za video nadzor, koji je imao i sistem za prepoznavanje lica, u Gradskoj televiziji Glavni grad je platio 23.775 eura.